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印發(fā) 《上海市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》的通知摘要：
各區(qū)衛(wèi)生健康委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會，各市級醫(yī)療機構(gòu)：
為進一步加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療活動，推進本市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院健康發(fā)展。我委制定了《上海市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》，并經(jīng)2024年第66次委務(wù)會議討論通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
上海市衛(wèi)生健康委員會
2024年8月2日
上海市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法
第一章 總則
第一條（目的依據(jù)） 為推進本市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院健康發(fā)展，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療活動，根據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《醫(yī)師法》《中醫(yī)藥法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院《關(guān)于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》、國家衛(wèi)生健康委《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細則（試行）》等規(guī)定，制定《上海市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》。
第二條（定義） 本辦法所稱“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”包括作為實體醫(yī)療機構(gòu)第二名稱的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，以及依托實體醫(yī)療機構(gòu)獨立設(shè)置的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
第三條（適用范圍） 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可以及醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的監(jiān)管。
第四條（準(zhǔn)入管理） 市、區(qū)衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》《上海市醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》等規(guī)定對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實行準(zhǔn)入管理。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動。已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的實體醫(yī)療機構(gòu)自行或者與第三方機構(gòu)合作搭建信息平臺，使用在本機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)注冊的醫(yī)師開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的，應(yīng)申請將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱、增加“互聯(lián)網(wǎng)診療”服務(wù)方式。實體醫(yī)療機構(gòu)僅使用在本機構(gòu)注冊的醫(yī)師開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的，應(yīng)申請增加“互聯(lián)網(wǎng)診療”服務(wù)方式，并可申請將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱。
未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事互聯(lián)網(wǎng)診療活動。
第五條（診療服務(wù)范圍） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展的診療服務(wù)應(yīng)符合實體醫(yī)療機構(gòu)或依托實體醫(yī)療機構(gòu)的功能定位，并在《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，主要包括：常見病和慢性病患者隨訪和復(fù)診、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
第六條（部門責(zé)任） 市衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)本市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的監(jiān)督管理，建立上海市互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管平臺（以下簡稱“監(jiān)管平臺”）。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的監(jiān)督管理。
取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，獨立作為法律責(zé)任主體，應(yīng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)，保證醫(yī)療安全，誠信自律，對社會和公眾負責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。第三方機構(gòu)依托實體醫(yī)療機構(gòu)建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，實體醫(yī)療機構(gòu)與第三方機構(gòu)應(yīng)通過協(xié)議、合同等方式明確各方在醫(yī)療服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護、隱私保護、醫(yī)療風(fēng)險和責(zé)任分擔(dān)等方面的責(zé)權(quán)利。實體醫(yī)療機構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱時，實體醫(yī)療機構(gòu)為法律責(zé)任主體。
質(zhì)控組織以及行業(yè)學(xué)、協(xié)會應(yīng)制定互聯(lián)網(wǎng)診療技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，加強行業(yè)自律，引導(dǎo)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院依法從事互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)，保障患者合法權(quán)益。
第二章 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院準(zhǔn)入
第七條（準(zhǔn)入申請） 擬依托實體醫(yī)療機構(gòu)獨立設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的，應(yīng)向依托實體醫(yī)療機構(gòu)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)證機關(guān)提出設(shè)置申請，取得《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》后按照有關(guān)規(guī)定申請執(zhí)業(yè)登記。
已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的實體醫(yī)療機構(gòu)擬建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱的，應(yīng)向其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)證機關(guān)提出執(zhí)業(yè)登記申請。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院依法需要辦理通信管理、市場監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全、藥品管理等方面行政許可（或備案）的，在取得相應(yīng)許可（或備案）后方可開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動。
第八條（設(shè)置條件） 申請設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，應(yīng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┓蠂乙?guī)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)；
?。ǘ┯泻线m的場所。
不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的單位、被列入國家及本市嚴(yán)重失信行為記錄名單的相關(guān)責(zé)任主體不得申請設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
正在服刑或者不具有完全民事行為能力的人員、發(fā)生二級及以上醫(yī)療事故未滿5年的醫(yī)務(wù)人員、被吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員、被吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《中醫(yī)診所備案證》未滿5年的醫(yī)療機構(gòu)的原法定代表人或者主要負責(zé)人，不得擔(dān)任互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的法定代表人或者主要負責(zé)人。
第九條（設(shè)置申請材料） 第三方機構(gòu)依托實體醫(yī)療機構(gòu)申請設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，應(yīng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┰O(shè)置醫(yī)療機構(gòu)申請書；
?。ǘ┛尚行匝芯繄蟾?；
?。ㄈ┥暾堅O(shè)置方與實體醫(yī)療機構(gòu)共同簽署的合作建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的協(xié)議書或合同。
新申請設(shè)置的實體醫(yī)療機構(gòu)擬同時將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱的，應(yīng)在依法申請醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置時提交的設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)申請書中注明，并在設(shè)置可行性研究報告中寫明建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的有關(guān)情況。如與第三方機構(gòu)合作建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院信息平臺，應(yīng)提交合作協(xié)議。
第十條（社會公示） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的設(shè)置實行社會公示制度。衛(wèi)生健康行政部門對擬設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進行為期5個工作日的公示。公示內(nèi)容包括擬設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的名稱、類別、地址、診療科目，以及設(shè)置人和依托醫(yī)療機構(gòu)名稱等。
公示期間接到實名舉報或異議的，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)及時組織查實，未通過公示的，衛(wèi)生健康行政部門不得批準(zhǔn)設(shè)置。
第十一條（名稱核準(zhǔn)） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的命名應(yīng)符合《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》《上海市醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》等國家和本市醫(yī)療機構(gòu)冠名有關(guān)規(guī)定，并滿足以下要求：
?。ㄒ唬嶓w醫(yī)療機構(gòu)獨立申請互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱，應(yīng)包括“本機構(gòu)名稱+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”；
（二）實體醫(yī)療機構(gòu)與第三方機構(gòu)合作申請互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱，應(yīng)包括“本機構(gòu)名稱+合作方識別名稱+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”；
?。ㄈ┆毩⒃O(shè)置的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，名稱應(yīng)包括“上海+申請設(shè)置方識別名稱+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院名稱應(yīng)由市衛(wèi)生健康行政部門按照有關(guān)規(guī)定進行核準(zhǔn)。
第十二條（設(shè)置批準(zhǔn)） 衛(wèi)生健康行政部門受理設(shè)置申請后，依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》《上海市醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定進行審核，符合條件的，予以核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》，有效期1年。
區(qū)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》15日內(nèi)，向市衛(wèi)生健康行政部門備案。市衛(wèi)生健康行政部門有權(quán)在接到備案報告之日起30日內(nèi)糾正或者撤銷區(qū)衛(wèi)生健康行政部門作出的設(shè)置審批。
《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》主要登記下列事項：
?。ㄒ唬┰O(shè)置人；
?。ǘ┟Q；
?。ㄈ┑刂?；
（四）依托實體醫(yī)療機構(gòu)；
（五）類別；
?。┓?wù)對象、服務(wù)方式；
?。ㄆ撸┧兄菩问?、經(jīng)營性質(zhì)、投資總額；
?。ò耍┰\療科目。
新申請設(shè)置的實體醫(yī)療機構(gòu)擬將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱的，經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)設(shè)置并同意其將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱的，在《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》中注明。
第十三條（重新設(shè)置） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院執(zhí)業(yè)登記前，其經(jīng)核準(zhǔn)的類別、地點、依托實體醫(yī)療機構(gòu)、設(shè)置申請人發(fā)生變更的，應(yīng)重新申請辦理設(shè)置審批手續(xù)。
第十四條（申請執(zhí)業(yè)登記） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在從事互聯(lián)網(wǎng)診療活動前，應(yīng)向原設(shè)置審批的衛(wèi)生健康行政部門申請辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù)，領(lǐng)取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第十五條（執(zhí)業(yè)登記條件） 申請執(zhí)業(yè)登記的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，應(yīng)具備下列條件：
（一）取得《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準(zhǔn)書》；
?。ǘ┓蠂乙?guī)定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)；
（三）具有與所開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合規(guī)定的衛(wèi)生技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備等；
?。ㄋ模┌凑諊倚l(wèi)生健康委相關(guān)醫(yī)院信息平臺功能、技術(shù)規(guī)范以及本市醫(yī)療服務(wù)調(diào)查制度等規(guī)定，建立相應(yīng)的信息化管理平臺，并根據(jù)市衛(wèi)生健康行政部門制定的數(shù)據(jù)接口要求，與監(jiān)管平臺對接；
?。ㄎ澹┯邢鄳?yīng)的規(guī)章制度；
?。┠軌颡毩⒊袚?dān)民事責(zé)任。
第十六條（執(zhí)業(yè)登記材料） 申請辦理執(zhí)業(yè)登記的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，應(yīng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┽t(yī)療機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書；
?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院法定代表人、主要負責(zé)人的簡歷、居民身份證（或其他有效身份證明）及其資格證書、執(zhí)業(yè)證書；
?。ㄈ┗ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院擬配備的衛(wèi)生技術(shù)人員名錄表；
?。ㄋ模┙⒎弦蟮男畔⒒芾砥脚_，并與監(jiān)管平臺對接情況；
（五）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院申請執(zhí)業(yè)登記承諾書（對申請材料真實性以及開展執(zhí)業(yè)活動前辦理相關(guān)行政許可等內(nèi)容進行承諾）；
（六）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)章制度；
?。ㄆ撸┗ヂ?lián)網(wǎng)診療服務(wù)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施配備情況；
（八）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院擬在執(zhí)業(yè)登記地點設(shè)置診療場所的，還應(yīng)當(dāng)按照實體醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置有關(guān)規(guī)定和要求提供相應(yīng)材料。
已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的實體醫(yī)療機構(gòu)擬建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱的，應(yīng)向其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)證機關(guān)提出增加互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱的申請，并提交下列材料：
?。ㄒ唬┽t(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)變更登記申請書；
（二）醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或主要負責(zé)人簽署同意的申請書，提出申請增加互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱的原因和理由；
（三）互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施配備情況，與監(jiān)管平臺對接情況；
?。ㄋ模┤缗c第三方機構(gòu)合作建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，應(yīng)提交合作協(xié)議；
（五）互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院規(guī)章制度。
第十七條（執(zhí)業(yè)登記審批） 衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)對收到醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請人提交的材料進行審查核實，并根據(jù)需要進行現(xiàn)場審查。對符合條件的，予以登記并發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對不符合條件的，應(yīng)書面告知執(zhí)業(yè)登記申請人。
《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正本主要登記下列事項：
?。ㄒ唬┟Q、執(zhí)業(yè)地址；
?。ǘ┓ǘù砣恕⒅饕撠?zé)人；
?。ㄈ┰\療科目；
?。ㄋ模┙?jīng)營性質(zhì)；
?。ㄎ澹﹫?zhí)業(yè)許可證的登記號、有效期限、發(fā)證日期以及發(fā)證機關(guān)。
《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本主要登記下列事項：
?。ㄒ唬┟Q、執(zhí)業(yè)地址；
（二）法定代表人、主要負責(zé)人；
（三）所有制性質(zhì)、類別、經(jīng)營性質(zhì)、服務(wù)對象、注冊資金；
?。ㄋ模┰\療科目；
?。ㄎ澹﹫?zhí)業(yè)許可證的登記號、有效期限、發(fā)證日期以及發(fā)證機關(guān)；
?。┮劳袑嶓w醫(yī)療機構(gòu)名稱；
?。ㄆ撸┑谌胶献鳈C構(gòu)名稱；
?。ò耍┌凑找?guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆?wù)項目、服務(wù)方式；
?。ň牛┬ｒ炗涗?、變更登記記錄。
對符合條件的實體醫(yī)療機構(gòu)建立的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，應(yīng)在實體醫(yī)療機構(gòu)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上登記核準(zhǔn)的第二名稱、服務(wù)方式及診療科目。
第十八條（類別） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院登記的醫(yī)療機構(gòu)類別應(yīng)與其依托的實體醫(yī)療機構(gòu)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上登記的類別相一致。
第十九條（診療科目登記） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院根據(jù)開展業(yè)務(wù)需要確定診療科目，診療科目登記應(yīng)滿足以下要求：
?。ㄒ唬?yīng)符合《醫(yī)療機構(gòu)診療科目名錄》和相應(yīng)的?？茦?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定，并與實體醫(yī)療機構(gòu)或依托實體醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍和服務(wù)項目以及醫(yī)療機構(gòu)的類別、規(guī)模及所承擔(dān)的功能和任務(wù)相適應(yīng)。
?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院開設(shè)相關(guān)診療科目，其依托的實體醫(yī)療機構(gòu)至少有1名本專業(yè)正高級、1名副高級職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊在該醫(yī)療機構(gòu)（可多機構(gòu)備案）。
第二十條（登記后監(jiān)管） 衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后3個月內(nèi)對其執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，重點核查互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院名稱、地址、法定代表人、主要負責(zé)人、經(jīng)營性質(zhì)、診療科目、執(zhí)業(yè)人員、醫(yī)院信息系統(tǒng)與監(jiān)管平臺對接的實際情況與《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院申請執(zhí)業(yè)登記承諾書是否相符。
衛(wèi)生健康行政部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)依法予以處理。經(jīng)查實，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院以欺騙等非法手段取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)依法撤銷執(zhí)業(yè)登記決定，并上報市公共信用信息服務(wù)平臺。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)取得但未取得通信管理、市場監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全、藥品管理等行政許可（或備案）開展執(zhí)業(yè)活動的，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)移交相關(guān)部門處理。
第二十一條（其他要求） 作為實體醫(yī)療機構(gòu)第二名稱的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，與該實體醫(yī)療機構(gòu)同時校驗；依托實體醫(yī)療機構(gòu)單獨獲得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，每年校驗1次。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與監(jiān)管平臺對接及數(shù)據(jù)報送情況，納入校驗內(nèi)容。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的變更、停業(yè)（歇業(yè)）、延續(xù)（換證）、補證、注銷等其他事項按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》相關(guān)規(guī)定辦理。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及其實施細則，對互聯(lián)網(wǎng)診療活動建立評價和退出機制。
合作建立的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，合作方發(fā)生變更或出現(xiàn)其他合作協(xié)議失效的情況時，應(yīng)注銷互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。如變更合作方后仍需設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的，需重新申請設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
第三章 執(zhí)業(yè)管理
第二十二條（執(zhí)業(yè)原則） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)，必須遵守醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、網(wǎng)絡(luò)安全、疫情防控等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和診療技術(shù)規(guī)范、信息管理規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范，符合分級診療相關(guān)規(guī)定，與依托的實體醫(yī)療機構(gòu)功能定位相適應(yīng)。支持實體醫(yī)療機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)、第三方獨立設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通，提高服務(wù)便捷度，推動構(gòu)建有序的分級診療格局。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)有專門部門管理互聯(lián)網(wǎng)診療的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、藥學(xué)服務(wù)、信息技術(shù)等，建立相應(yīng)的管理制度，包括但不限于醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查制度、互聯(lián)網(wǎng)診療相關(guān)的醫(yī)療質(zhì)量和安全管理制度、醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件報告制度、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)考核制度、患者知情同意制度、處方管理制度、電子病歷管理制度、信息系統(tǒng)使用管理制度等。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)根據(jù)國家和本市醫(yī)療管理、信息管理要求，執(zhí)行各項規(guī)章制度和各級各類人員崗位責(zé)任制，加強醫(yī)療質(zhì)量管理，實施醫(yī)療質(zhì)量保證方案，組織開展本機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量檢測、預(yù)警、分析、考核、評估以及反饋工作，加強互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)全過程質(zhì)量管理和控制，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，不斷提高服務(wù)水平。
第二十三條（信息系統(tǒng)建設(shè)） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護條例》《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法（試行）》《衛(wèi)生行業(yè)信息安全等級保護工作的指導(dǎo)意見》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)規(guī)定建立互聯(lián)網(wǎng)診療信息系統(tǒng)，保證互聯(lián)網(wǎng)診療活動全程留痕、可追溯，配備信息專業(yè)技術(shù)人員，遵守網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院信息系統(tǒng)按照《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》第三級及以上標(biāo)準(zhǔn)完成定級備案和連續(xù)性測評，每年應(yīng)依法開展測評，測評通過后應(yīng)提交系統(tǒng)年度測評報告。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)主動與監(jiān)管平臺對接，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息的互聯(lián)互通，及時上傳、更新《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等相關(guān)執(zhí)業(yè)信息，和開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的醫(yī)務(wù)人員信息（包括身份證號碼、照片、相關(guān)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)機構(gòu)、執(zhí)業(yè)范圍、臨床工作年限等），上報業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，主動接受監(jiān)督。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院配備及使用的醫(yī)療人工智能產(chǎn)品、移動設(shè)備、應(yīng)用程序、服務(wù)器接受相關(guān)部門監(jiān)督管理。
第二十四條（信息安全管理） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院是互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)信息平臺管理的責(zé)任主體，其主要負責(zé)人是第一責(zé)任人。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全和醫(yī)療數(shù)據(jù)保密的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定，妥善保管患者信息，不得非法買賣、泄露患者信息。發(fā)生患者信息和醫(yī)療數(shù)據(jù)泄露時，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時向衛(wèi)生健康行政部門報告，并立即采取有效應(yīng)對措施。
不得將互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)信息在境外的服務(wù)器中存儲，信息平臺不得部署在托管、租賃于境外的服務(wù)器。
第二十五條（明示制度） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)按照規(guī)定在互聯(lián)網(wǎng)診療平臺顯著位置做好下列信息的公開公示：
（一）核發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證、衛(wèi)生技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)注冊基本情況和衛(wèi)生技術(shù)人員提供診療服務(wù)時的身份標(biāo)識（電子證照等）；
?。ǘ┙?jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)開展的診療科目；
?。ㄈ┨峁┑脑\療服務(wù)時間、項目、內(nèi)容、方式（視頻、音頻、圖文等）、流程、時長等情況；
?。ㄋ模┰\療服務(wù)、可開具藥品和主要醫(yī)用耗材的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄎ澹┽t(yī)療糾紛處理程序、醫(yī)療服務(wù)投訴信箱和投訴咨詢電話；
?。┰\療服務(wù)中的便民服務(wù)措施。
第二十六條（名稱使用規(guī)則） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)時應(yīng)在顯著位置注明衛(wèi)生健康行政部門核準(zhǔn)的名稱。
第二十七條（人員管理） 在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院提供診療服務(wù)的醫(yī)師、護士應(yīng)依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)，能夠在國家醫(yī)師、護士電子注冊系統(tǒng)中進行查詢。不得聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員或未經(jīng)注冊登記的衛(wèi)生技術(shù)人員開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)。
醫(yī)師應(yīng)在依托的實體醫(yī)療機構(gòu)或其他醫(yī)療機構(gòu)注冊，具有3年以上獨立臨床工作經(jīng)驗，應(yīng)確保完成主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)規(guī)定的診療工作，并在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》規(guī)定的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)。醫(yī)師如在主執(zhí)業(yè)機構(gòu)以外的其他互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院所在地多機構(gòu)執(zhí)業(yè)相關(guān)要求進行執(zhí)業(yè)注冊或備案。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)對醫(yī)務(wù)人員進行電子實名認證。有條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院通過人臉識別等人體特征識別技術(shù)加強醫(yī)務(wù)人員管理。醫(yī)師接診前需進行實名認證，確保由本人提供診療服務(wù)，其他人員、人工智能軟件等不得冒用、替代醫(yī)師本人提供診療服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)對開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的醫(yī)務(wù)人員以及從事相關(guān)管理服務(wù)的人員開展定期培訓(xùn)，包括衛(wèi)生健康相關(guān)的法律法規(guī)、醫(yī)療管理相關(guān)政策、崗位職責(zé)、互聯(lián)網(wǎng)診療流程、平臺使用與應(yīng)急處置等?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)對開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的醫(yī)務(wù)人員建立考核機制，根據(jù)依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、滿意度等內(nèi)容進行考核并建立準(zhǔn)入、退出機制。
第三方機構(gòu)依托實體醫(yī)療機構(gòu)共同建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的，應(yīng)當(dāng)為實體醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)師、藥師等專業(yè)人員服務(wù)和信息技術(shù)支持服務(wù)，通過協(xié)議、合同等方式明確責(zé)權(quán)利。
第二十八條（信息告知） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)應(yīng)向患者說明互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和醫(yī)師相關(guān)信息，充分告知互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的相關(guān)規(guī)則、要求及存在的風(fēng)險，征得患者知情同意后方可開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)診療實行實名制，患者應(yīng)遵守醫(yī)療秩序和醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)就診、治療、檢查的規(guī)定，如實提供身份證明以及與病情有關(guān)的信息，配合醫(yī)務(wù)人員開展診療活動。
第二十九條（診療服務(wù)） 患者就診時，醫(yī)師應(yīng)充分掌握患者既往病史、診斷和處方用藥情況，在實時順暢的醫(yī)患溝通環(huán)境下，通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院按照規(guī)定的服務(wù)范圍提供診療服務(wù)。
患者應(yīng)提供具有明確診斷的病歷資料，如門診病歷、住院病歷、出院小結(jié)、診斷證明等，由接診醫(yī)師留存相關(guān)資料，并判斷是否符合復(fù)診條件。
患者在實體醫(yī)療機構(gòu)就診，由接診的醫(yī)師通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院邀請其他醫(yī)師進行會診時，會診醫(yī)師可出具診斷意見并開具處方。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確互聯(lián)網(wǎng)診療的終止條件。當(dāng)患者病情出現(xiàn)變化、本次就診經(jīng)醫(yī)師判斷為首診或存在其他不適宜互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的情況時，接診醫(yī)師應(yīng)當(dāng)立即終止互聯(lián)網(wǎng)診療活動，引導(dǎo)患者到實體醫(yī)療機構(gòu)就診。如涉及傳染病或疑似傳染病診斷，應(yīng)按照傳染病管理相關(guān)要求進行監(jiān)測報告。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時公告出診、停診等重要信息，彈性安排出診時間，滿足上班、上學(xué)等各類人群的就診需求，不斷提升服務(wù)效率、服務(wù)品質(zhì)；應(yīng)當(dāng)定期梳理診療服務(wù)相關(guān)流程，為患者提供掛號就診、檢查檢驗、處方開具、藥品配送、收退費等全流程線上便捷服務(wù)，提升患者在線服務(wù)體驗；不得提供虛假醫(yī)療信息服務(wù)，違規(guī)發(fā)布廣告、違規(guī)開展保健品推銷等衛(wèi)生健康行政部門禁止行為。
第三十條（病歷資料管理） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)應(yīng)根據(jù)國家《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》《病歷書寫基本規(guī)范》《電子病歷應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》等相關(guān)要求，為患者建立電子病歷，并按照規(guī)定做好病歷的保管、借閱與復(fù)制、封存與啟封、保存。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)過程中所產(chǎn)生的文字、符號、圖表、圖形、數(shù)據(jù)、音頻、視頻等數(shù)字化信息，按照電子病歷要求管理，應(yīng)當(dāng)與依托的實體醫(yī)療機構(gòu)電子病歷格式一致、系統(tǒng)共享，由依托的實體醫(yī)療機構(gòu)開展線上線下一體化質(zhì)控。資料傳輸、保存時應(yīng)做好加密處理。
互聯(lián)網(wǎng)診療病歷記錄按照門診電子病歷的有關(guān)規(guī)定保存時間不得少于15年。診療中的圖文對話、音視頻資料等過程記錄保存時間不得少于3年。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院變更名稱時，所保管的病歷等數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)由變更后的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院繼續(xù)保管。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院注銷后，所保管的病歷等數(shù)據(jù)信息由依托的實體醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)保管。所依托的實體醫(yī)療機構(gòu)注銷后，可以由該實體醫(yī)療機構(gòu)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)證機關(guān)指定機構(gòu)妥善保管。
患者可以在線查詢檢查檢驗結(jié)果和資料、診斷治療方案、處方和醫(yī)囑等病歷資料。
第三十一條（處方與藥品管理） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格遵守《處方管理辦法》《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，做好處方的開具、調(diào)劑和保管的管理。在線開具處方前，醫(yī)師應(yīng)掌握患者病歷資料，確定患者在實體醫(yī)療機構(gòu)明確診斷為某種或某幾種常見病、慢性病后，可針對相同診斷的疾病在線開具處方。開具長期處方的，應(yīng)當(dāng)符合《長期處方管理規(guī)范》。嚴(yán)禁使用人工智能等自動生成處方。嚴(yán)禁在處方開具前，向患者提供藥品。嚴(yán)禁以商業(yè)目的進行統(tǒng)方。
所有在線診斷、處方必須有醫(yī)師電子簽名。處方經(jīng)藥師審核合格后方可生效，醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)可委托符合條件的第三方機構(gòu)配送，相關(guān)協(xié)議、處方流轉(zhuǎn)信息應(yīng)可追溯，并向監(jiān)管平臺開放數(shù)據(jù)接口。不得在互聯(lián)網(wǎng)上開具麻醉 藥品、精神藥品處方以及其他用藥風(fēng)險較高、有其他特殊管理規(guī)定的藥品處方。
為低齡兒童（6歲以下）開具互聯(lián)網(wǎng)兒童用藥處方時，應(yīng)確定患兒有監(jiān)護人和相關(guān)專業(yè)醫(yī)師陪伴。
第三十二條（價格管理） 互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)價格管理應(yīng)當(dāng)按照本市衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等部門規(guī)定執(zhí)行。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)建立價格公示和事先告知制度，在醒目位置以有效的標(biāo)價方式標(biāo)明醫(yī)療服務(wù)的項目名稱、項目內(nèi)涵、計價單位、價格標(biāo)準(zhǔn)和說明等內(nèi)容，確?；颊咧闄?quán)和選擇權(quán)，不得誘導(dǎo)或強制患者接受互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)。
第三十三條（醫(yī)療風(fēng)險控制與醫(yī)療糾紛處理） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)診療活動的質(zhì)量安全進行控制，并設(shè)置患者投訴處理的信息反饋渠道。指定專門部門負責(zé)醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件報告的收集、分析和總結(jié)。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)過程中，應(yīng)向患者說明病情和醫(yī)療措施?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院主要專業(yè)技術(shù)人員或者關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施及其他輔助條件發(fā)生變化，不能滿足互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)需要，或存在醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全隱患，以及出現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)不良事件和藥品不良事件等嚴(yán)重不良后果時，應(yīng)立即停止服務(wù)，并按照相關(guān)規(guī)定上報。
實體醫(yī)療機構(gòu)或與實體醫(yī)療機構(gòu)共同申請互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的第三方，應(yīng)為醫(yī)師購買醫(yī)療責(zé)任保險。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)過程中發(fā)生醫(yī)療爭議的，應(yīng)按照《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》《上海市醫(yī)患糾紛預(yù)防與調(diào)解辦法》等規(guī)定處理。
第四章 監(jiān)督管理
第三十四條（內(nèi)部管理） 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定加強內(nèi)部管理。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)不良事件防范和處置流程，落實個人隱私信息保護措施，加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院信息平臺內(nèi)容審核管理，保證互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)安全、有效、有序開展。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院要自覺加強行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，醫(yī)務(wù)人員的個人收入不得與藥械收入相掛鉤，嚴(yán)禁以謀取個人利益為目的轉(zhuǎn)介患者、指定地點購買藥品、耗材等。
第三十五條（管理要求） 本市各級衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的監(jiān)督管理工作，對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況，以及服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評價。在監(jiān)督管理工作中，要充分發(fā)揮質(zhì)控組織以及行業(yè)學(xué)、協(xié)會等學(xué)術(shù)性和行業(yè)性社會團體的作用。
衛(wèi)生健康行政部門通過監(jiān)管平臺對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實施監(jiān)管，采集相關(guān)數(shù)據(jù)，重點包括醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)、醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)、診療科目、診療病種、電子病歷、電子處方、用藥情況、滿意度評價、患者投訴、醫(yī)療質(zhì)量（安全）不良事件等信息，重點監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的人員、處方、診療行為、患者隱私保護和信息安全等內(nèi)容。運用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，定期分析互聯(lián)網(wǎng)診療整體情況，開展合法性、合理性管理，向各醫(yī)療機構(gòu)及其登記機關(guān)反饋問題，并明確整改期限，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在收到衛(wèi)生健康行政部門問題反饋后應(yīng)當(dāng)及時整改，并將整改情況上傳至監(jiān)管平臺，同時報其登記機關(guān)。
衛(wèi)生健康行政部門將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院納入醫(yī)療質(zhì)量控制體系，開展線上線下一體化監(jiān)管，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院診療服務(wù)量納入醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員日常業(yè)務(wù)統(tǒng)計范圍，對實體醫(yī)療機構(gòu)績效考核和評審評價時一并計算。
公立醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體履行相關(guān)管理職責(zé)，指導(dǎo)所屬醫(yī)療機構(gòu)做好互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理工作。發(fā)現(xiàn)非本市醫(yī)療機構(gòu)存在違反有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)管理規(guī)定情形的，本市衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)及時書面移送給有管轄權(quán)的衛(wèi)生健康行政部門。
第三十六條（社會監(jiān)督） 本市各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)向社會公布登記的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院名單及監(jiān)督電話或者其他監(jiān)督方式，及時受理和處置違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的舉報。發(fā)現(xiàn)不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)及時告知相關(guān)主管部門。
第五章 附則
第三十七條（便民舉措） 市衛(wèi)生健康行政部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定制定互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院審批辦事指南并向社會公布。
區(qū)衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)市衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一要求完善相應(yīng)辦事指南。
本辦法規(guī)定申請人需要提交的材料，能夠通過數(shù)據(jù)互認共享手段獲取的，不得要求申請人重復(fù)提供。
第三十八條（施行時間） 本辦法自2024年9月1日起施行，有效期至2029年8月31日。
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