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中美貿(mào)易戰(zhàn)波及醫(yī)藥行業(yè) 原料藥企影響幾何?摘要:
醫(yī)藥網(wǎng)4月8日訊 北京時(shí)間4月4日凌晨(美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月3日下午5點(diǎn)半左右),美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)公布了一份擬對中國產(chǎn)品加收關(guān)稅的清單。不過,以上清單并不是馬上就能得到執(zhí)行,之后進(jìn)入60天的公示磋商期,到期將公布對華301調(diào)查最終制裁清單。
梳理發(fā)現(xiàn),在醫(yī)療領(lǐng)域,納入的征稅名單包括了數(shù)十種藥品以及醫(yī)療器械,醌類藥物、輔酶Q10、輔酶Q、含青霉素或鏈霉素藥物、瘧疾診斷試劑盒、糖尿病患者使用的胰島素、抗過敏性反應(yīng)的腎上腺素,以及疫苗、血液制品和抗抑郁藥、注射器、核磁共振設(shè)備、除顫儀、人造關(guān)節(jié)和起搏器等。未來,美方擬對這些中國產(chǎn)品加收 25% 的懲罰性關(guān)稅。(由于中美海關(guān)編碼還有所區(qū)別,所以準(zhǔn)確的清單目錄還需要等待商務(wù)部正式公布。)
原料藥影響有多大?
從我國對美國的西藥類商品出口結(jié)構(gòu)看,2017年原料藥出口額達(dá)到39.2億美元,占據(jù)我國對美西藥類商品總出口額的82.5%,可能會(huì)受到征稅波及。
“這份清單上涉及到一些原料藥。從產(chǎn)品種類上說,大宗原料藥不多。”采訪中,一位原料藥進(jìn)出口領(lǐng)域的相關(guān)人士對《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者表示,而為何美國選擇這些稅號(hào)還不好判斷。
同樣的,國內(nèi)一家出口業(yè)務(wù)涉及大宗原料藥出口的制藥企業(yè)負(fù)責(zé)人提到,從目前看到的這個(gè)清單上看,雖然也有原料藥,但對自家公司產(chǎn)品出口并沒有影響。“清單目錄看并沒有大宗原料藥,比如維生素C似乎并不在里面。”
美國公布中國關(guān)稅清單,瞄準(zhǔn)中國計(jì)劃重點(diǎn)發(fā)展的科技行業(yè)。關(guān)稅的重點(diǎn)側(cè)重于"中國制造2025"行業(yè),集中于高科技產(chǎn)品。
中國在2015年宣布"中國制造2025"戰(zhàn)略,聚焦了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域。
需提前做好預(yù)案
根據(jù)醫(yī)保商會(huì)的數(shù)據(jù)分析可知,在我對美出口的原料藥商品中,維生素類、心血管類、氨基酸類、抗腫瘤類、抗感染類、激素類等品類占據(jù)主要地位;其中心血管類、氨基酸類、抗腫瘤類、激素類等原料藥相比十年前均有翻倍以上的增幅,氨基酸類原料藥出口額甚至增長了414%;解熱鎮(zhèn)痛類、磺胺類、林可霉素類等部分傳統(tǒng)大宗原料藥出口額則下滑明顯。上述變化一方面來源于美國疾病譜的改變和制藥公司對慢性病、腫瘤等領(lǐng)域藥物的側(cè)重,另一方面也在于我國原料藥企業(yè)開發(fā)高質(zhì)量的新產(chǎn)品,并成功打入美國市場的不懈努力。
值得一提的是,美國近十年來對華發(fā)起的涉及原料藥商品的貿(mào)易摩擦案件達(dá)十幾起,方式包括337調(diào)查、反傾銷、反壟斷、反補(bǔ)貼、反規(guī)避等,涉及吉西他濱、輔酶Q10、三氯蔗糖、維生素C、甘氨酸、賴氨酸、檸檬酸等多種原料藥商品。
在此前發(fā)生的多次貿(mào)易摩擦中,中國企業(yè)也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厥袌鲆?guī)則,用扎實(shí)的基礎(chǔ)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)入國際市場。
在美國對我原料藥發(fā)起多次貿(mào)易摩擦的背景下,我對美原料藥出口仍持續(xù)多年保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,說明美國市場對中國生產(chǎn)的具有質(zhì)量和價(jià)格競爭力的原料藥需求持續(xù)旺盛。究其原因,在于原料藥屬于高污染高能耗行業(yè),而美國制藥企業(yè)多為制劑企業(yè),在國內(nèi)生產(chǎn)原料藥的成本較高,傾向于選擇從中國、印度等國家進(jìn)口原料藥來生產(chǎn)成藥制劑。
即便美國制藥行業(yè)存在對我原料藥的剛性需求,面對美國將原料藥商品納入征稅清單的風(fēng)險(xiǎn),我國相關(guān)原料藥企業(yè)一方面應(yīng)提前做好預(yù)案,盡量減少該風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失;另一方面練好內(nèi)功,進(jìn)一步提升產(chǎn)品競爭力,多元化開拓國際市場,增強(qiáng)對市場波動(dòng)的抵抗力。
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